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房利美有多少股票基金,房利美的部分大事

来源:整理 时间:2023-01-06 23:34:49 编辑:双城财经 手机版

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1,房利美的部分大事

1938年,政府出资建立了房利美公司从事金融业务,用以扩大资金在二级房屋消费市场上流动的资金。1944年,房利美的权限扩大到贷款担保,公司主要由退伍军人负责管理。1954年,房利美发展成为股份制公司。1968年,Raymond H. Lapin 成为房利美的总裁,在他就任的30年内,他修改了公司的制度,使之成为一个私有的股份制公司。1970年,房利美股票在纽约交易股票所上市。1981年,David O. Maxwell成为公司的首席执行官,他调整了担保费用引入了有价证券事务(MBS)。1984年,房利美首次在海外发放公司债券,从此公司的业务进入国外金融市场。1991年,James A. Johnson成为公司的首席执行官。1992年,房利美成为最大的MBS的发行商和担保商,超过了Ginnie Mae 和 Freddie Mac。1999年,Franklin D. Raines成为房利美的总裁,他将担保金额增加到240,000美元。穆德2000年加入房利美之前曾长期供职于GE的资本和金融部门,2004年至2005年曾任房利美首席运营官,2008年8月,房利美董事会发布公告,对其高管进行大幅人员调整,更换了三名高管。CEO丹尼尔·穆德(DanielMudd)再次获得了董事会支持,继续担任房利美掌门人。2008年9月7日,美国政府宣布,从即日起接管陷入困境的美国住房抵押贷款融资机构房利美。

房利美的部分大事

2,中国投资房地美房利美最后损失是多少

中国投资房地美,房利美,最后损失是30亿美元。房地美与房利美均为私人拥有的上市公司,但它们是作为联邦法律创建的“政府赞助企业”,它们可以享受特殊的权利,包括它们可以免交各种联邦及州政府的税收,并且享受来自美国财政部的金额均为22.5亿美元的信贷支持。这两家公司共同负责建立美国房地产贷款的二级市场,其发行的以房地产为抵押品的MBS债券总额高达4万亿美元。它们帮助补充抵押资金的供给,并让购房者能够获得资金支持。拓展资料:打个比方:你要买房从银行贷款了,银行把你的贷款打包成抵押贷款证券,把这些证券放到二级市场去流通,房利美在二级市场上买卖这些证券,银行卖出这些证券回收了资金,再把钱继续房贷。房利美可能持有或者组合打包这些证券卖给其他机构或者投资者。 房利美(Fannie Mae,联邦国民抵押贷款协会)成立初时,虽然是由私人投资者控股,却受到美国政府的资金支持,属于美国政府的赞助企业。其主要业务是从抵押贷款公司、银行或其他放贷机构购买住房抵押贷款,再将这些贷款证券化后打包出售给投资者。房利美并不直接向购房者提供贷款,但是通过它的业务使得银行的房屋贷款风险被转移出来,由此增加了公民获得住房贷款的机会,从而刺激美国房地产行业的发展。说起房利美,就不得不提到它的“兄弟”——成立于1970年的房地美(Freddie Mac)。它的出现,既可看成是美国政府防止房利美一家独大所做的努力,也可以看作是华尔街其他金融寡头瓜分房利美优惠政策的手段。房地美主要在美国房屋抵押贷款(按揭贷款)二级市场中收购贷款,并通过出售证券化的按揭抵押债券来筹集低成本的资金,以赚取利差。事实上,房地美与房利美的经营业务差别不大,“两房”的名字也因此得来。

中国投资房地美房利美最后损失是多少

3,中国投资房地美房利美最后损失是多少

中国投资房地美,房利美,最后损失是30亿美元。房地美与房利美均为私人拥有的上市公司,但它们是作为联邦法律创建的“政府赞助企业”,它们可以享受特殊的权利,包括它们可以免交各种联邦及州政府的税收,并且享受来自美国财政部的金额均为22.5亿美元的信贷支持。这两家公司共同负责建立美国房地产贷款的二级市场,其发行的以房地产为抵押品的MBS债券总额高达4万亿美元。它们帮助补充抵押资金的供给,并让购房者能够获得资金支持。拓展资料:打个比方:你要买房从银行贷款了,银行把你的贷款打包成抵押贷款证券,把这些证券放到二级市场去流通,房利美在二级市场上买卖这些证券,银行卖出这些证券回收了资金,再把钱继续房贷。房利美可能持有或者组合打包这些证券卖给其他机构或者投资者。 房利美(Fannie Mae,联邦国民抵押贷款协会)成立初时,虽然是由私人投资者控股,却受到美国政府的资金支持,属于美国政府的赞助企业。其主要业务是从抵押贷款公司、银行或其他放贷机构购买住房抵押贷款,再将这些贷款证券化后打包出售给投资者。房利美并不直接向购房者提供贷款,但是通过它的业务使得银行的房屋贷款风险被转移出来,由此增加了公民获得住房贷款的机会,从而刺激美国房地产行业的发展。说起房利美,就不得不提到它的“兄弟”——成立于1970年的房地美(Freddie Mac)。它的出现,既可看成是美国政府防止房利美一家独大所做的努力,也可以看作是华尔街其他金融寡头瓜分房利美优惠政策的手段。房地美主要在美国房屋抵押贷款(按揭贷款)二级市场中收购贷款,并通过出售证券化的按揭抵押债券来筹集低成本的资金,以赚取利差。事实上,房地美与房利美的经营业务差别不大,“两房”的名字也因此得来。

中国投资房地美房利美最后损失是多少

4,美国房利美公司的盈利骗局

“前途非常光明,我定下的目标是:在未来5年内,让公司的每股收益翻一番。”这句话是1996年5月弗兰克林?雷恩斯在他主持的一次投资者会议上说的。在他任职期间,公司所做的每一件事,都是为了实现这个承诺。董事会甚至将管理层的大部分薪酬与公司的盈利目标挂钩。2003年,公司公布的利润达到了73亿美元,实现了目标。可是,过度关注收益持续增长,是雷恩斯下台的主要原因。雷恩斯(人们都叫他“弗兰克”)在担任房利美的最高职位后,成了第一位世界500强企业中的黑人首席执行官。他出生在西雅图,父母都属于蓝领阶层,母亲在波音公司(Boeing)打扫办公室。1995年,雷恩斯当上了波音的董事。现在,他是百事可乐公司(PepsiCo)和辉瑞(Pfizer)的董事会成员。雷恩斯先后毕业于哈佛大学和哈佛法律学院,拥有罗德学者(Rhodes Scholar)头衔,曾在尼克松当政时的白宫实习,在卡特政府任过职。后来离开政府,成为拉扎德兄弟公司(Lazard Fr?es)的律师合伙人。1991年,约翰逊把他招到房利美担任副总裁。过了5年,雷恩斯被任命为克林顿政府的预算负责人,在约翰逊退休后又重返房利美。雷恩斯不愿为本文发表看法。受雇于房利美的说客安德鲁?洛温塔尔(Andrew Lowenthal)说他有著“特殊的气质。你一看到他,和他一见面,你就想信任他。”(有些说客说他是“伟人”。)和他的前任约翰逊一样,雷恩斯讲话时的态度也极为诚恳。高盛公司(Goldman Sachs)前分析师记得雷恩斯经常讲的一个故事,是说他父亲如何被迫办理昂贵的银行贷款,而得不到便宜的抵押贷款。雷恩斯喜欢说:“伤害了房利美,也就伤害了住房供给市场。”有人说,他最大的一个优点是他坚强的意志,但这一点最终妨碍了他。某位熟知雷恩斯的人说:“一般人要是遭到了许多人的反对,就会产生疑问:难道他们都错了吗?”雷恩斯却不这样。在雷恩斯的掌管下,房利美受到的批评越来越多,它的回应也越发地针锋相对。例如,1999年6月,房利美的银行业竞争对手联合组成一家名为“房利美观察”(FM Watch)的组织。而房利美的反应实在是过分。它把房利美观察称作“大发横财的银行家组织”,将其比作前南斯拉夫残忍的独裁者米洛舍维奇,还到处聘用有实力的游说公司,目的仅仅是不让它们为房利美观察工作。不过,房利美观察并不是公司最大的忧患。麻烦是,随著房利美抵押贷款的不断膨胀,它的潜在后果已经让政府高官无从回避。1999年末,财政部长劳伦斯?萨默斯(Lawrence Summers)在发表演讲时说了这么一句:“当前,有关系统性风险的讨论也应包括那些迅速增长的大型政府扶持企业。”这句话是一根导火索。后来,在2000年3月,财政部负责国内金融的副部长加里?金斯勒(Gary Gensler)在一次演讲中表示,财政部将重新考虑房利美和房地美的45亿美元信用额度。麻烦由此而来。政府扶持企业的收益急剧上升,说明投资者认为自己承担的风险提高了,需要有所补偿。这当然就降低了房利美从其抵押贷款组合中赚得的差价,公司的盈利受到威胁。房利美称金斯勒“不负责任”、“不专业”,当然,也就是反对住房供给业。雷恩斯发表文章指出,废止信用额度将“破坏资本市场,而且必然会导致消费者抵押贷款利率的提高”。市场对此反应如此恶劣,房利美和房地美也意识到不能置之不理。因此,2000年10月的一天,布兰德塞尔和雷恩斯宣布“六项自愿行动”,目的在于披露更多的公司信息,如利率风险等。两家公司的股票在当天都上涨将近10%以上。很少有人知道,“自愿行动”受到雷恩斯强烈反对,只有在确知房地美打算行动以后,他才签了字。当年晚些时候,雷恩斯在对投资者发表讲话时,把这次行动描绘为一场胜利,而不是妥协。他说:“我们没有迷失方向,没有屈服,也没在关系到我们长期发展的任何事情上做出让步。”六项行动之一,是将用来衡量利率敏感度的指标“存续期间差”(Duration Gap,指资产存续期间与负债存续期间之间的差距─译注)由每季公布改为每月公布。2002年,会计专家和卖空者对房利美稳定增长的收益产生怀疑。房利美的存续期间差使公司在当年秋天利率不断下跌的情况下处于不利地位。但这似乎并未影响其收益。约翰·巴内特(John Barnett)时任金融研究与分析中心(Center for Financial Research and Analysis,该机构为机构投资者提供详细的会计报告)分析师,他指出,房利美将在衍生工具上亏损的几十亿美元从损益表转到了资产负债表上,从而歪曲了实际经济状况。对此,房利美给不出有说服力的解释。来自内布拉斯加州的共和党参议员查克?哈格尔(Chuck Hagel)要求房利美提供衍生工具业务亏损的细节,公司却说这些信息“属于专有商业机密”,最终只提供了一些相关资料。实际上,公司情况比最激烈的批评者所认为的还要严重。马克?海菲尔(Mark Haefele)从事对冲基金音速资本(Sonic Capital)的管理工作,他的基金做空房利美股票。他说:“我们以为他们的会计状况很糟糕,但并不违法。可事实证明,不仅糟糕,而且违法。”

5,飞云说美国经济史 10两房次贷危机

1938年,根据罗斯福新政《1934年国家住房法案》,美国政府创设了“房利美”的前身——“华盛顿国家抵押贷款协会”。其后的三十年里,“房利美”及其前身垄断了二级按揭市场顺理成章了。 1968年,林登·约翰逊总统对“房利美”为核心的整套机制进行全面改造,先是将房利美明确的政府职能部独立出来成立了另一家联邦企业吉利美。自此房利美再无政府职能,成为了一家私营企业。 1970年,“房利美”上市,实现了所谓的“私有化”。与此同时,为“私有化”以后的“房利美”打造了一个孪生兄弟房地美,以引入竞争机制。 两房并非普通的私营企业,而是与联邦政府的关系特殊的政府资助企业GSE。联邦政府通过专门立法,赋予了GSE大量特权,诸如多项免税、联邦资金扶持等政策扶持,同时也保留了干预两房经营的权力。与吉利美那样的联邦企业不同,联邦政府并不对GSE提供任何明确担保,但是市场普遍认为GSE的行为后果会有联邦政府“兜底”。 两房的前世今生已经很明了,两家有政府提供优惠政策的带有福利性质的私营企业,不是像大众所想像的是政府机构,股东是由私人组成。 两房危机的背景我认为是始于 布雷顿森林货币体系的崩溃 ,由于美元和黄金钩,世界货币再无锚定品,从而世界上各国在货币发行上放飞自我,导致通货膨胀,世界房价开始上涨。 在房价上涨的背景下,只要能买到房,哪怕没有首付,没有贷款资格,只要在房价上涨时出手就能获得丰厚的收益,买家任意出手,银行也乐意接手房贷,毕竟上涨的资产是风险最小的投资。 一个理想中的良好体系好像在形成: 买家购房贷款 银行放贷 通过美国国家金融服务公司和雷曼兄弟把贷款证券化 房利美和房地美证券化 全世界投资者 银行资金回笼再次放贷 大家可以看到,整个体系最底层的基石是来源于 买家有能力每月还贷 ,中间金融机构的赢利来源则来源于贷款利息和投资者之间的利息差,也就是说房贷数量数额越大,金融机构赢利越多。 资本家的原罪就是贪婪,为了获取更多的利润,1990—2000年,美国住房与城市发展部强迫房利美和房地美两家公司增加贫困美国人拥有个人住房的数量。小布什和国会中的左派人士迫使这两家公司不得不以批量投资的方式购买次级资产证券,而不是持有独立的贷款收益权,它们通过次级贷的方式发放的贷款总量相当于美国所有住房抵押贷款总量的约一半。风险完美 的 转化到了有政府干涉权力的房利美和房地美。 到2007年,次级抵押贷款担保的证券化产品的账面价值一度达到8000亿美元,相当于2001年年底总规模的7倍。 在这里大家要注意到一点,两房核心资产共计832亿美元,却承担了5.2万亿的担保和债务,也就是极端来说只要其中1.6%的购房者出现违约,那整个体系就将崩溃。 房利美和房地美坐在了火山喷发的山顶上,房利美和房地美使用了具有欺骗性的财会报告,掩盖了美国存在的次级抵押贷款问题,但问题的存在只会让火山更猛烈的爆发。 由于大量不合格的购房者无法正常缴纳月供,大量次级资产证券出现违约,2008年9月15日,周一,凌晨1点43分,美国第四大投资银行雷曼兄弟申请破产,引发了大萧条以来最大的金融危机,某种程度上也是人类有史以来最大的金融危机。 货币市场共同基金出现了挤兑,几天之内,为金融和非金融公司提供信贷的核心融资市场几乎全部陷入困境,全球经济严重萎缩。包括中国银行、中国工商银行在内的中资金融机构和世界各大金融机构均受到惨重损失。 看到这里,大家肯定会很惊讶,这么庞大的金融危机为何没有造成长久而巨大的损失,大家可以看看当年的损失,2008年有170万人丧失抵押品赎回权,2009年有210万人丧失抵押品赎回权。在2008年最后一个季度,实际GDP以8.2%的年化速率收缩。到2008年年底,全球股票市值蒸发超过35万亿美元,美国房主损失了额外的7万亿美元。加上各种公司实体(非上市公司和非有限责任制公司)和全球股票的损失,2008年一共蒸发了约50万亿美元的财富,接近全球GDP的4/5。 2008年的金融危机并没有演变成像20世纪30年代那样恶劣的大萧条,其中最主要的原因就是官方机构采取了高质量应对措施。也就是美国政府利用财政承担了所有两房超发贷款所造成的损失,也就是所有美国人民为华尔街的贪婪而买了单。 美国保尔森财长直接接管了早已陷入漩涡之中的“两房”——房地美、房利美。具体方案是,财政部向房地美、房利美注资,并收购相关优先股;政府相关监管机构接管机构的日常业务,同时任命新领导人,制定了高达 7000亿美元的综合救援计划。 自此两房危机和以往的经济危机一样,以华尔街的贪婪为开头,最后以美国政府买单而收尾,赚得盘满钵满的依然是那些金融寡头,亏损的依然是那些平民百姓。 看到这里大家应该明白中国政府为何会对蚂蚁金服进行严格控制了,他们的本质其实和两房次贷危机的机制一样,都是通过债务证券化,扩大放贷规模,而本金却微乎其微。

6,巴菲特和彼得林奇都是价值投资

股神巴菲特与彼得林奇是被投资者广为熟知的,前者被称为美国股神,五十几年平均年复利率20%左右,后者被称为传奇基金经理,13年平均年复利率29%。巴菲特没有开宗立著是投资者的损失,不过我们依旧可以从巴菲特历年致股东的信中,挖掘到投资的真谛。如果不喜欢文字,那么2017年的纪录片《成为沃伦.巴菲特》,是非常好的选择。巴菲特的投资收益率周期更长,也更为稳健;在这期节目中,将揭露巴菲特的普通生活与专注的复利投资。彼得林奇提前退休,否则,与股神将会是非常激烈与精彩的收益比较。如果想要深入了解林奇,那么《成功投资》、《战胜华尔街》、《教你理财》。第一本系统性自述自己的投资理论,第二本继续深化,第三本是封笔之作,曾被巴菲特力荐,称这或许是送给孙子最好的礼物。错过任意一本,都是投资者的损失。虽然巴菲特与彼得林奇都是价值投资的代表,不过,却是截然相反的投资方式。1、股神的复利投资,并非是巴菲特最喜欢的事,其实他最喜欢的是复利。这是他小时候就发现的有趣游戏,为此痴迷了一辈子,通过投资,可是理想的实现复利,所以巴菲特喜欢投资。这也被他称为,幸运的人生,跳着什么舞去工作。复利,也被爱因斯坦称之为世界第八大奇迹。巴菲特一生中99%的财富,都是他50岁之后获得的。从1900年1 月1 日到1999年12 月31日,道琼斯指数从65.73 点涨到了11497.12 点,足足增长了176倍,是不是非常可观?那它的年复合增长是多少?只有5.3%。这个增长率意味着,你有一万块钱,每年才新增530块钱。不用巴菲特,每个普通人都能做到这个增长,但这个世界只有一个巴菲特,因为只有他能持续数十年地坚持。所以巴菲特会说:没有人愿意慢慢变富;彼得林奇所言:投资越早越好。2、股神买入的不是股票巴菲特熊市很忙,是在忙着买股票;牛市相对悠闲,往往舍不得卖股票。1998年,可口可乐约48倍估值,对于业绩稳定的大盘蓝筹股,这明显是高估了;或许是因为董事会席位的原因,或许是因为现金流的原因,巴菲特没舍得卖。在此后十多年的时间中,可口可乐回落到了18倍低估值。相比于普通投资者,巴菲特整日阅读,并不悠闲,这也是他的乐趣。相比于彼得林奇,那是无比悠闲。并且,巴菲特的投资真谛,是普通投资者学不来的。因为他买入的不是股票,而是自由现金流。受到了黄金搭档芒格与费雪的影响,巴菲特抛弃了导师格老的烟蒂股投资法;转而开始买入优质企业。其实随着资金量的增长与美国经济的复苏,巴菲特迟早会走上这条路;同样,按照他所言,如果没有芒格,会比现在穷的多......此后喜诗糖果是买入优质企业的第一次试水,很成功,股神尝到了甜头,再也收不住手。当年巴菲特收购喜诗糖果,只给留下了1800万美元的利润,维持生产使用。此后喜诗糖果大约20年的时间中,为伯克希尔上缴了4亿元左右的利润,通通被巴菲特拿来买股票。喜诗糖果的成功,令巴菲特欲罢不能。从此,他主张,以合理的价格买入优秀的上市公司。有两点原因:1、优秀的上市公司股价很难被打倒低估值。2、巴菲特赚取利润的方式已经改变,并非股价的波动,而是收购上市公司,掌握背后的现金流,拿来继续投资,等同于获取了没有代价的资金。这也是为什么巴菲特说,股市关门也没事。他掌握的已经不是股票,而是背后的公司,以及所能提供的自由现金流。无论牛熊,都赚钱......这也是普通投资者所做不到的,也是彼得林奇不得不呕心沥血的原因。3、勤奋的兔子如果说股神巴菲特是一只永不停歇的乌龟,那么彼得林奇就是一只勤奋的兔子。有这样一组数据:他一年的行程10万英里,也就是一个工作日要走400英里。 早晨6:15他乘车去办公室,晚上7:15才回家,路上一直都在阅读。 每天午餐他都跟一家公司洽谈。 他大约要听取200个经纪人的意见,通常一天他要接到几打经纪人的电话,每10个电话中他大约要回一个,但一般只交谈90秒钟,而且还好几次提示一点关键性的问题。 他和他的研究助手每个月要对将近2000个公司检查一遍,假定每个电话5分钟,这就需要每周花上40个小时。4、彼得林奇的无奈相比于股神巴菲特,彼得林奇简直忙到“死去活来”,这也是为了追求业绩没有办法的事情。 他退休后,可以担任其他公司的基金经理,不用工作就可以获取大概四千万左右的年薪(1991年),为了名誉,他拒绝了。彼得林奇退休的年龄是46岁,正直壮年,事业的巅峰时刻。原因在于,陪伴家人,以及受够了高强度的工作。的确,彼得林奇13年29%的年化复合增长,是呕心沥血换来了;在这样下去,实在受不了。赚再多的钱,搞再多的慈善,也要有命去进行......他有着无奈的,号称无股不买的称号;据统计,他每天大约卖出一百只股票,买进一百只股票,换手率在300%+。由此,很多投资者认为彼得林奇是做短线的;其实,林奇是做中长线的,只不过操作更加灵活。热点,不追;题材,不买;无业绩;不买;林奇玩转了六类上市公司的股票,看重的还是业绩。这种操作,有风格原因,也有行业原因,存在无奈。与巴菲特不同,基金买股票,有着仓位限制;对于房利美的投资,林奇买到了基金的资产的5%,这已经是所能购买的上限了。否则,他还想买更多。反观股神,可以随便买,看好之后,直接买下来......受到行业的限制,这就是彼得林奇的无奈。5、截然相反的价值投资纵然彼得林奇不会买入没有业绩的题材垃圾股,可从频繁的交易可以看出,他赚取的其实是股价的波动,也就是短线投资者口中的差价。有些股票甚至因为怕错过,买入后在观察......毕竟,他最多投资过上千家股票,不可能将每一只股票的商业逻辑都看的透彻。这点与股神巴菲特不同,他买入的每一只股票,都是完全明确其中的商业逻辑,所以买入就是重仓。也有很多投资者说,巴菲特是分散投资,这种说法很扯淡。的确,巴菲特买过几十只甚至上百只股票,毕竟资金量庞大,且买入就是大手笔。看好后要么买下来,要么买成大股东......赚取的是更多的自由现金流(免费投资资金)。这就是巴菲特与彼得林奇的截然不同,前者重仓买入,真正目的是掌控公司,获取自由现金流;后者分散投资,赚取的是价值投资的差价。

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  美国政府接管房利美与房地美(上)  2008年9月,美国政府对房利美和房地美的接管意味着由美国政府担保的两家企业被美国财政部托管。这仅是次级抵押贷款危机中的金融事件之一。  美国联邦住房金融局局长詹姆斯.B.洛克哈特2008年7月宣布,有政府支持的两家企业——房利美(联邦国民抵押贷款协会)和房地美(联邦住房贷款抵押公司)(以下简称“两房”)由美国联邦住房金融局托管。美国财政部部长亨利.保尔森,在同场记者招待会上指出,接管“两房”是他全力支持的一项决定,并建议表示“托管是我将保证纳税人的钱用于政府支持企业的唯一形式。”他进一步说:“今日行动的必要性主要在于政府担保企业结构固有的冲突以及商业模式的缺陷,还有出于对房地产企业进行修正的考虑”。  通一天,美联储主席本.伯南克表示支持:“我强烈支持由联邦住房金融局局长洛克哈特做出的关于托管房利美和房地美的决定以及财政部部长亨利.保尔森所采取的制旨在两房财政稳定的相关措施。”  相关背景以及金融市场危机  主要文章来源:《2007-2008年金融危机》,《2008年9月清算危机》  “两房”达149亿美元的总损失及市场关于其募资能力和其债务可能导致住房融资市场低迷引发担忧。财政部保证对其优先股注资2000亿美元并延长器信贷至2009年以保证“两房”的清偿能力和正常运营。“两房”在抵押担保证券以及债务方面的未清偿额已超过5万亿美元,其中仅债务就高达1.6万亿美元。此次接管被视为“几十年来政府对私人金融市场最为全面的干预之一”,也将成为政府对私人企业最大规模也是代价最高的一次紧急援助。  随着美国金融市场危机意识的日益增强,美国政府对“两房”的接管行为以及对其额外注资2000亿美元的承诺将成为在金融动荡的9月对美国众多投资银行,金融机构以及联邦管理机构中第一起意义重大的事件。到2008年9月15日,具有158年历史的雷曼兄弟控股公司申请破产,希望对其资产进行清算,并剥离其财务良好运转正常的子公司(于破产申请之外)。这次倒闭是继1990年德崇证券公司倒闭以来最大的一次投资银行倒闭事件。具有94年历史的美林证券也接受了来自美国银行的大约500亿美元的要约收购,这对于美林一年以前的大约为1000亿美元的市值是一个大幅度的下滑。由于信用评级下滑,美国国际集团于2008年9月16日与美国联邦储备银行签署援助协议,以其79.9%的股权换取联邦储备银行的850亿美元的援助。  同时,对于美国最大的储蓄银行——华盛顿互惠银行的清偿能力的担忧也没有停止,这家银行于2008年9月25日实行破产管理。  对政府资助企业改革的尝试  2003年,布什政府企图建立一家机构以监管房利美和房地美。然而众参两院领袖表示要事先制定相关立法,改革方案没有成形。一项由参议院议员约翰.考兹尼提出的改革方案也未能获得21个成员组的参议院银行,住房和城市事务委员会的通过。与此同时,第108届国会的议员们对房利美和房地美的清偿能力充满信心。国会议员巴尔尼.弗兰克说它们“没有面临任何形式的财务危机”。  2005年,由参议院查克.海格尔和参议员伊丽莎白.多尔以及参议员约翰.麦凯恩和约翰.苏努努联合提出的《联邦住房企业监管改革法案》旨在增强政府对“两房”发放贷款的监管。然而其命运却和2003年提出的法案一样未能通过参议院银行、住房和城市事务委员会的批准,这次是在第109届国会上。一份全面精确的关于国会试图监管住房领域的政府资助企业的记录在2005年国会报告中给出。  达拉斯美联储前副主席杰拉尔德.P.奥特思考指出房利美和房地美已成为裙带资本主义的典型代表。政府资助致使房利美和房地美主宰了抵押承销业务。他们将部分利润返还给政治家,有时作为竞选资金直接返还,有时作为对中意选民的捐款。  联邦住房金融局以及美国财政当局  由美国国会于2008年7月24日通过的《2008年住房与经济恢复法案》经美国总统乔治.W.布什于2008年7月30日签署成为法律。这部法律使得新成立的联邦住房金融局扩大了对房利美和房地美的监管权,同时也给予美国财政部位稳定“两房”而对其进行注资的权力,注资限额仅限于整个联邦政府在法律许可范围之内。本部法律将财证部的债务额提升了8000亿美元,使其债务总限额达到10.7万亿美元,这是考虑到财政部对房利美、房地美或其他联邦住房贷款银行的支持的灵活度的潜在需要而做出的规定。  美联储接管房利美与房地美(下)  早先对政府资助企业的支持措施  9月7日,美国财政部的托管行为被英国《经济学家》杂志解读为对政府资助企业的“第二次”紧急援助。在制定《2008年住房与经济恢复法案》之前,2008年7月13日,财政部部长亨利.保尔森宣布了一项与美联储立场一致基于法定权限的对政府资助企业的援助措施。这项宣布是在房利美和房地美的股票市值缩水近一半(与一年前的高位市值相比下降了将近一半)一周后作出的。那项计划包括三项措施:增加政府资助企业从财政部得到的贷款额度,以提供资产流动性;财政部购买政府资助企业的股权的权力为其提供资金;以及美联储在改革了的政府资助企业的监管系统中的咨询性角色。同日,美联储宣布其下属机构纽约联邦储备银行如有必要有权向政府资助企业发放贷款。  财政部的资本注入  财政部与“两房”的协议明确规定,为换取财政部的未来支持以及金额高达1000亿美元的对各自的资本投资,在托管之初,“两房”要向财政部发行10亿美元的高级优先股以及10%的息票并且对财政部不计成本。同时,每一家机构以合同形式发行代表79.9%所有权股份的普通股凭证,其发行价格为每股1美分(0.00001美元),并且凭证期限为20年。  托管人联邦住房金融局代表被托管公司签署协议。对“两房”各自1000亿美元的注资额是美国政府愿意为保持“两房”财务经营以及财务清偿能力稳定并可持续而作出的承担义务的级别。该协议旨在保护高级以及次级债务和“两房”的抵押担保证券。“两房”的普通股以及现有优先股的股东将先于持有高级优先股的美国政府承担损失。在此项协议的所有条件中,两家各自保留的抵押贷款和抵押贷款支持证券组合截止2009年12月31日不能超过8500亿美元,每年可以降低10%,直到达到2500亿美元。  联邦住房金融局作为托管人的初步举措  2008年9月7日,在宣布托管计划时,洛克哈特提出了在联邦住房金融局的托管计划中的以下几点:  2008年9月8日,即托管后的第一个营业日,在抵押贷款支持证券持有有人,高级债和次级债持有人的大力支持下,交易正常进行。  允许“两房”扩大对抵押贷款支持证券的担保额度不受限制并继续为其投资组合购进置换债券。大约没约每月200亿美元,并且无资本限制。  作为托管人,联邦住房金融局将履行董事会以及管理层的职责。房利美和房地美的现任首席执行官被解职,但将留在公司协助过渡。  房利美和房地美将分别由前美林公司副董事长赫伯特.M..艾利森(过去8年他一直是美国教师退休基金会的董事长)和美国合众银行钱副董事长和首席财务官的大卫.M.墨菲特接掌。他们的薪资将大大低于即将离任的两个首席执行官。同时将会有同样精于的非执行主席与他们合作。  其他管理层变动将非常有限。新的首席执行官认为与现有管理团队及员工的合作将至关重要,鼓励他们留下并继续为公司作出重大改善。  为了每年节省超过20亿美元的资本,普通股和优先股的派息将被取消,但两中股票将继续作为流通股票。次级债务利息和主要支付将继续实施。  所有政治活动,包括游说将被立即停止。慈善活动将被重新纳入考虑范畴。  “两房”将会与美国财政部三种不同的融资方式建立融资和投资关系,以提供对房利美和房地美关键性的支持。三种融资方式之一就是担保清偿,这将不仅适用于房利美和房地美,也对由联邦住房金融局监管的美国12家联邦住房贷款银行适用。  财政部长保尔森于2008年9月7日指出,在联邦住房金融局托管下,财政部对于“两房”支付的四个方面:  “为促进次级抵押贷款市场的稳定以及降低融资成本,截止2009年年末,”两房“将适度增加抵押贷款支持证券组合。随后,为解决系统性风险,在2010年其证券投资组合将以每年10个百分点的额度逐步减少,主要是通过自然流失,最终稳定在一个低成本、低风险的规模上。”  财政部和联邦住房金融局达成《优先股购买协议》以及财政部与被保护实体间的契约安排。在这些协议下,财政部将确保每家公司保持一个正净值。这些协议通过给“两房”债权人、该机和次级债权人,提供额外的担保和明确说明支持市场稳定,并通过对“两房”不动产放宽抵押贷款支持证券投资者提供额外的信心以支持抵押贷款的可用性。这项承诺将会消除任何由于破产管理而产生的强制命令并将确保这些被保护实体有能力清偿其债务。  财政部建立了“一个新的担保借款信贷工具,房利美和房地美以及联邦住房贷款银行将可用这个工具进行贷款,作为最终清算捕手工具。该工具本质上是在实行2008年7月由国会授予的暂时清算捕手的权力,这将在此授权于2009年12月截止后被使用。”  美国政府接管房利美与房地美  为了进一步支持对广大美国人民抵押贷款融资的需求,财政部正在起草一项购买政府资助企业抵押贷款支持证券的暂时计划 。这项计划将于本月晚些时候实行并投资于新的政府资助企业的贷款支持。追加购买将被视为恰当的。由于财政部能够对这些债券到期予以保证,国库券与政府资助企业贷款支持之间的差价表明纳税人将不会因这项计划而受损,而且事实上,这将会产生新的收益。这项计划将随着财政部的暂时清算捕手权力的到期于2009年12月同期截止。
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